《绿色发展转型下的“碳”路新机》，由界面四川、钛媒体、你好天府 联合策划。

目前，地球生存危机凸显，生态环保时不我待，不仅需要大众个体的切身行动，也需要市场主体的广泛参与。本专题策划希望通过反映宏观政策、地方举措、市场投资、金融指数、新能源企业面临的机遇与客观困境等，利于相关资源的优化配置，助力碳中和、碳达峰目标的实现，发掘经济社会发展中的开阔前景与绿色未来。

 2022年度系列观察

在碳中和背景下，低碳已经成为了全球发展的主旋律，而汽车电动化正在成为实现碳中和的重要一环。

根据比尔·盖茨2021年的著作《如何避免气候灾难》数据，目前交通在全球碳排放来源中占比达到16%，而在交通中，道路交通（包含小汽车、卡车和公交车）占比为77%。因此，在汽车领域推行电动化，对降低碳排放具有重要意义。

作为正处在“风口”上的战略性新兴产业代表，新能源汽车对经济社会全局和长远发展具有引领带动作用，这对具有锂矿、清洁能源等优势的四川来讲，这更是一次制造业换道超车的难得机遇，但要想实现借势起飞，也需要克服种种挑战。

汽车一直是现代工业皇冠上的明珠，也是全球工业的风向标，而今，随着电动化、智能化时代的到来，行业迎来百年未有之大变革。

2021年，中国汽车产销量双双突破2600万辆，已连续13年位居全球第一。正在大力实施“碳达峰、碳中和”，为新能源汽车的迅猛发展提供了强大动力。

今年1-7月，我国新能源汽车销量达318.4万辆，同比增幅继续保持3位数的高位。其中7月市场渗透率达到26.7%，同比去年提升11.9个百分点。数字表明，中国新能源汽车已走过了初期的探索和蓄势阶段，全面进入爆发式增长新阶段。

近日召开的国务院常务会议，决定延续实施新能源汽车免征车购税并提出大力建设充电桩，又为促进新能源汽车消费打了一剂“强心剂”。

当全国新能源汽车产业高歌猛进时，四川是否有机会？如果有，机会在哪里？

当市场需求呈爆发式增长时，产量增速就成为衡量一个地方新能源汽车发展态势的重要指标。根据中国汽车工业协会统计，今年前5个月全国新能源汽车产量同比增速超过100%，而四川是50%。去年全国产量增速为145.6%，四川是106.5%——不论去年还是今年，四川产量增速都远远没有跟上全国平均速度。

从总量上来看，2021年四川新能源汽车产量是6.4万辆，全国是367.7万辆。今年前5月，四川新能源汽车产量为2.1万辆，而全国同期是207.1万辆，占比约1%，而这个数字从2017年国内新能源汽车补贴退坡开始时的约3%，到去年跌破2%，占比呈逐年下降趋势。

根据川观智库《四川新能源汽车产业发展报告（2020）》的调研，因四川缺乏新能源汽车“头部企业”和“企业总部”，以至于热销车型较少在川布局生产。

2021年全国销量排名前15的新能源轿车和SUV，仅1款雷丁芒果来自四川，位居新能源轿车零售销量排行榜第15位。该微型电动车，2021年共生产20350辆。

虽新能源汽车产量在全国占比不高，但这并不意味着四川并不能于行业大爆发时分得一杯羹，因为它也有发展新能源汽车产业的优势。

过去一年半中，产业链变化主要发生在动力电池领域——得益于矿产资源和清洁能源优势，四川正在成为全国动力电池产业的重要承接地。

作为动力电池原材料，矿石锂资源在四川储量丰富。根据相关研报，四川矿石锂资源占世界矿石锂的6.1%、全国的57%。

作为新能源汽车的“心脏”，动力电池在整车成本中占据比例超40%，因而动力电池产业对四川新能源汽车产业的发展十分关键。

近年来，四川聚集锂矿采选、基础锂盐、电池材料、动力电池、新能源汽车及动力电池回收利用等产业链上下游企业近100户，产业集聚效应逐渐显著。

以宜宾为例，以打造“动力电池之都”为目标，该城正抢抓新能源产业风口，全力发展动力电池及上下游核心配套产业。据了解，今年以来，宜宾新签约的动力电池和新能源汽车配套项目共48个，总投资超过了960亿元，项目全部达成后，预计可实现产值超1500亿元。

上个月在宜宾举行的2022世界动力电池大会上，浙江吉利控股集团董事长李书福提出，“汽车行业上半场电动化已基本完成，进入下半场智能化阶段”。

有汽车行业专业人士测算，智能化零部件在整车价值占比会加快提升，2030年会达到30%以上。这或给四川实现新能源汽车产业换道超车的机会。

首先，四川有丰富的人才资源。得益于电子信息产业和高校基础，四川相关人才在质与量上都有一定保证，且薪资待遇和沿海比相对更低，由此形成比较优势。

过去一年半时间里，国内大量新能源车企巨头来纷纷来川布局智能网联相关研发机构。这份名单包括赛力斯汽车成都分公司、长城汽车研发中心、威马汽车等。

其次，四川有一定汽车智能化的产业基础。据不完全统计，四川有十余家相关企业从事车载视觉、激光毫米波雷达、多域控制器、惯性导航等业务，并在部分细分领域具有优势。

与此同时，在新能源整车制造上，四川目前也在谋求发力。

凯翼汽车是四川省唯一具有“双资质”的乘用车整车生产本土企业。8月18日，第八届成都国际汽车零配件及售后服务展览会、2022中国新能源汽车国际合作大会在成都开幕，凯翼销售公司总经理何勇平在现场接受采访时表示，凯翼汽车自2020年6月在宜宾投产以来，深度融合宜宾新能源汽车产业圈，在辐射西部、面向全国的区域开放中，探索发展机遇。

“虽然我们目前仍然是在燃油车、新能源两条腿走路，但将逐步停产燃油车，全面发展新能源汽车业务，到2030年目标预计将实现汽车产销50万辆的宏伟目标，我们将全力抓住新能源的时代机遇。”何勇平说道。

今年7月，四川、成都方面与国内新能源汽车龙头比亚迪的高级别接触，也引发各方关注。其中成都市政府与比亚迪签订了战略合作协议，双方将深化电子信息、新能源汽车、动力电池等领域合作。

若后期能实现在成都进行比亚迪新能源整车的生产制造，那么对成都和四川而言，无疑将加速区域新能源汽车产业产业版图重塑。

吸引比亚迪与四川、成都展开深度合作的一大原因，是这里良好的汽车产业基础。

川渝地区是我国六大汽车产业集群之一，2021年汽车年产能为272.54万辆，占全国汽车年产能的10.3%。

《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》对成渝两地汽车产业协同发展提出了要求，“培育具有国际竞争力的先进制造业集群，以智能网联和新能源为主攻方向，共建高水平汽车产业研发生产制造基地”。

“最近引发关注的阿维塔新能源汽车，由产自宜宾的宁德时代电池、重庆长安整车制造与华为智能系统三方合作打造，其中便有川渝合作的身影。” 重庆市贸促会贸易促进部部长杨绪超在参加第八届成都国际汽车零配件及售后服务展览会时表示，在双城、双碳背景下，川渝合作未来将在新能源汽车产业链、供应链进一步加强深度合作。

内江金鸿曲轴是我国发动机曲轴行业的第一梯队，现已形成年产各型曲轴260万件的能力。依托地理临近的优势，长安、东风金康等重庆汽车品牌都是企业重点客户。

作为汽车产业链核心配套企业，在汽车行业转向新能源时代的背景下，内江金鸿曲轴也正跟着汽车整机厂一并进行转型升级。

“我们企业近年来已投入了十几亿元进行技术改造，最智能的产线已做到刀具、批次、设备状态在线监控，工序质量在线检测，基本实现无人化作业。”企业营销负责人杨伦超表示，至2025年底，预计企业的新能源汽车业务占比将从现在10%提升至30%。

内江金鸿曲轴的转型升级，也是川渝汽车上下游产业一并拥抱新能源时代的缩影。

2020年9月，四川省政府发布《四川省支持新能源与智能汽车产业发展若干政策措施》。

今年4月，四川省政府印发《“电动四川”行动计划（2022—2025年）》，《计划》从充换电基础设施建设、动力电池产业发展以及新能源汽车产业升级等方面提出了33条具体措施。

作为四川“5+1”现代工业中装备制造业的龙头，布局谋划新能源汽车产业发展，除了政策上的鼎力支持，也需要努力抓住细分市场的机会。

数据显示，去年国内新能源商用车销量同比增长49.4%，市场渗透率只有3.5%，相比新能源乘用车，当前该市场还处于发展初期，其未来潜力值得关注。

有专家表示，氢燃料电池商用车是具有四川本地特色且已经形成一定技术积累和生产能力的车型。建议做好配套基础设施，尽快开展氢燃料电池商用车，特别是氢燃料电池公交车、城际客车的推广应用，力争尽快成为全国氢燃料电池车汽车示范城市群中一份子。

最近，四川受持续极端高温影响，水力发电能力下降五成，电力供应形势严峻，部分新能源换电站与充电桩暂停运营，不少新能源汽车车主遭遇“充电难”。

因而新能源汽车产业的发展，需同步推进对充换电基础设施的建设。

根据《“电动四川”行动计划（2022—2025年）》，提出了从2022年起，四川党政机关、事业单位、国有企业的新建停车场设置新能源充电停车位原则上不低于20%，同时推动各类旅游景区、度假区停车场设置专属新能源充电停车位，并将充电桩建设纳入老旧社区改造范围等多项举措。

从市场需求刺激生产的角度出发，四川新能源汽车产业未来也值得期待。

数据显示，成都的汽车保有量已达到589.6万辆，居全国第二位。2022年1-5月，成都新增推广新能源汽车6.12万辆，同比增长180.9%。截至今年5月底，成都新能源汽车保有量已达30.12万辆，排名全国城市第七、非限购城市第一。

“到2025年，全市新能源汽车保有量达到60万辆，力争达到80万辆。”今年5月发布的《成都市“十四五”能源发展规划》明确，十四五期间成都将大力推广新能源汽车，实施机动车电动化替代计划，持续提升公交、出租等车辆中纯电动汽车比例。

以成都为核心的四川是西部最大的汽车消费市场，可辐射带动西部近4亿消费人群，广阔的消费市场也将推动区域产业链的完善。

近期因四川极端高温天气限电影响，上海市经信委向四川省经信厅发函，商请后者支持上汽、特斯拉等汽车产业重点企业其在川汽车零部件配套企业的电力保障。在四川民生用电本已紧缺的情况下，上海方面强调保障工业企业用电，虽这事在网上引发热议，但也侧面反映了当前四川的新能源汽车产业已深深嵌入全国产业链。

此外，从地理位置上来看，四川虽位于内陆西南腹地，远离东部沿海地区，但在国家“一带一路”与国内国际双循环战略下，却成为了向西开放的中心和桥头堡。

何勇平表示，新能源汽车市场不仅仅局限于国内市场，更要走出去开拓全球市场，在此背景下，部分沿海地区的产业供应链正在西迁，这既符合国家的战略大势，也是产业配套寻找最佳资源配置的需要。

在杨伦超看来，四川新能源汽车产业本身有一定基础，随着成渝双城经济圈的打造，区域经济发展水平不断提升，消费市场不断扩大，随之的产业配套也会逐步完善，其在全国新能源汽车棋局中的地位也会愈加凸显。

按照计划，到2025年，川渝两地汽车产业产量将达到300万辆，其中新能源汽车100万辆，实现6000亿元产值，产值年均增长5%以上，成渝地区双城经济圈将力争建成世界级汽车研发、制造、应用基地。

可以预见，在推进“双碳”进程，成渝合力共筑西部产业高地的背景下，不断发挥自身优势的四川，未来必将在我国新能源汽车版图中占有重要一席。